人民日报大家谈：为基层减负，治在根子上减到点子上

为基层减负要取得实效、长效，必须找准根子、开对方子、减到点子上。本期大家谈选编3篇来稿，讲问题、谈对策、提建议，为推进减负支招。

——编者

防范新动向新表现

何磊

整治形式主义为基层减负，应防范落入以形式主义整治形式主义的陷阱。

比如，将整治形式主义打包成下级单位的专项任务，让下级单位“自己上报问题，自己解决问题”，导致基层根本不敢触及“真问题”；又如，为追求有量有数，在减负工作中搞绩效考核，要求基层单位每月甚至每周汇报减负的措施数量和效果，非但没有减负，反而进一步加大了基层工作量。

整治形式主义，不能扬汤止沸，更不能另起炉灶，而要通过科学管理明确工作责任、确定任务量。减负，不是去掉原本该干的事，而是理顺流程、明确责任，删繁就简提高效率。

整治形式主义为基层减负，不仅要消除不必要、不合适的形式，更关键的是要纠正政绩观的偏差、权力观的错位。树牢正确政绩观，不断净化政治生态、提振干事状态，才能找准形式主义的病根，治标又治本。

（作者为贵州铜仁市商务局工作人员）

多些同题共答

马司军

对基层负担，我有直观体会。以前，开不完的会、填不完的表、打不完的卡……千把锤砸向一颗钉。如今，“一级讲给一级听”少了，“一级带着一级干”多了，负担轻了，更重要的是，大家干劲足了。

层层落实不等于层层加码，不能以开会、发文取代落实。为基层减负，很重要的一个方面就是转变思想观念，多一些出谋划策、实际支持、同题共答。

一方面，通过下派工作力量、下放工作权限、下沉资金资源等，避免事在基层、权在上级。另一方面，上级部门要和基层一同跟着问题走、盯着问题改，精准“破题”、务实答题，才能一道交上一份群众满意的“高分答卷”。

同题共答，关键是形成合力。各层级、各部门尽管权责不同、工作重心不同，但都是为老百姓办事的。围绕解决好群众急难愁盼问题，上下齐心、各负其责，拧成一股绳，才能把事办好办实。

（作者为山东安丘市委组织部干部）

科学安排值班

段伟利

值班是保障工作连续性和服务质量、进行应急响应的重要机制，具有合理性、必要性。但个别地方和部门将值班虚化、泛化、异化，存在空转情况。

比如“空壳式”值班，完成签到、填写值班日志等程序性动作后，应对查岗电话成了工作人员最重要的事。再如泛化轮排，不顾实际情况，一刀切地要求所有部门都到岗值班。

究其根源，部分地方存在一刀切的管理惰性。用好值班制度，需从工作实际出发。比如，建立分类管理机制，对防火、防洪等应急部门强化专业值守，对不直接面对和处置突发情况的部门，可采取灵活方式，值班不作强制要求。

科学合理地安排值班，有助于形成良好干事氛围，让干部有更多时间和精力推动发展、服务群众。

（作者为河南出入境边防检查总站办公室干部）