中经评论：将创新势能转化为产业动能

从 " 嫦娥 " 落月、" 天和 " 驻空，到 " 北斗 " 组网、C919 大飞机实现商飞；从新能源汽车产销量连续 10 年保持全球第一，到工业机器人新增装机量占全球比重超 50%；从人形机器人具备全产业链制造能力，到超导量子计算机、光量子计算机实现量子优越性验证……今天的中国，正加快将创新势能转化为产业动能。

日前，工业和信息化部、科学技术部相继公布了 " 十四五 " 时期推进新型工业化、科技创新发展的总体情况。亮点纷呈的成绩单，映照出近年来科技创新和产业创新融合发展的进程。

制造业是国家经济命脉所系。历史与实践表明，没有强大的制造业，就没有强盛的国家和民族。我国制造业增加值占全球比重已接近 30%，总体规模连续 15 年保持全球第一。" 十四五 " 以来，每年制造业增加值都超过 30 万亿元，不能造的越来越少、能造的越来越好，实体经济根基越来越强。经济发展本身就是不断实现新旧动能转换的动态过程。新型工业化持续走深走实、取得新的历史性成就，" 压舱石 " 作用更加凸显、产业结构更加优化、数智化应用更加普及，这些都离不开我国大力实施的创新驱动战略。

数据显示，2020 年至 2024 年，装备制造业和高技术制造业增加值分别年均增长 7.9% 和 8.7%，占规模以上工业比重分别提升到 34.6% 和 16.3%。与此同时，2024 年全社会研发投入超 3.6 万亿元，较 2020 年增长 48%；研发经费投入占国内生产总值的比重达到 2.68%，超过欧盟国家平均水平；研发人员总量世界第一。国家综合创新能力排名也由 2020 年的第 14 位提升至 2024 年的第 10 位。

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，创新渗透于生产力诸要素中，贯穿于制造业全流程。作为发展新质生产力的基本路径，科技创新是产业升级的核心动力，产业创新则为科技创新提供广阔应用场景和市场空间，两者相互依存、相互促进。打通基础研究到产业应用的瓶颈，架起产品从 " 实验室 " 到 " 生产线 " 的桥梁…… " 十四五 " 时期，我国科技管理体制实现重塑，新型举国体制优势充分彰显。在制度创新的有力推动下，科技创新和产业创新加速融合。

作为创新主体，企业在技术研发、成果转化中的主导作用进一步凸显，研发投入占比超过 77%；高新技术企业超 50 万家，较 2020 年增加 83%。规模以上制造业企业研发经费占营业收入比重超过 1.6%，570 多家工业企业入围全球研发投入 2500 强。企业发明专利产业化率达 53.3%，较 " 十三五 " 末提高 8.4 个百分点。更多创新成果转化为现实的生产力，也在打造企业未来的核心竞争力。

我国正处在经济转型升级的关键期。展望未来，新型工业化之路既充满机遇也面临挑战，比如关键技术攻关、产业结构优化等任务依然艰巨，产业非理性竞争的问题还比较突出。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，还得紧抓创新这个 " 牛鼻子 "。特别是人工智能近年来已成为全球科技竞争的关键领域，对于实现新型工业化这一关键任务，积极发展人工智能，让人工智能更好赋能千行百业，是一道必答题而非选择题。

加快推动科技创新和产业创新融合发展，因地制宜发展新质生产力，才能锻造好新时代的立国之本、强国之基，从而在新型工业化的赛道上抢占先机，不断塑造经济发展新动能、新优势。（中国经济网评论员 邓浩）

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