强化大局意识、主动作为、整体推进！上海市委季度工作会议上，陈吉宁作工作点评

上海市委季度工作会议今天下午举行。市委书记陈吉宁主持会议并强调，要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，强化大局意识，强化主动作为，强化整体推进，干字当头、奋力一跳，努力完成全年经济社会发展目标任务，为“十四五”收官、“十五五”开局打下坚实基础。

市委副书记、市长龚正出席会议并部署四季度经济社会发展重点工作。

会上，普陀区委、虹口区委、杨浦区委、奉贤区委、市退役军人事务局、市政府合作交流办、市信访办先后发言，陈吉宁逐一作工作点评。普陀区做实“多格合一”，破解重点楼宇商圈非机动车“围城”等236件“三跨”难题，加快建设有色金属生产性互联网服务平台集聚区，推动货融通平台区块链上链，今年以来物业类热线投诉同比下降24.8%，就业困难人员就业完成率居全市第一。但在管党治党责任压力传导、主导产业能级提升、城市精细化管理运行等方面仍存不足。虹口区成功开展“纪念中共四大召开100周年”等系列活动，通过物业治理攻坚行动，推动80个小区业委会换届，1-8月社会消费品零售总额、住宿业营收、技术合同成交金额同比增长皆居全市第一，绿色低碳产业规模近800亿元，全面完成零星旧改和“拎马桶”改造。但在发挥产业集聚综合优势、培育壮大新动能、市民民生诉求先行联系及解决等方面仍存不足。杨浦区街道报表数据“只报一次”经验在全市推广，完成103个小区维修资金续筹、158个小区较大金额工程项目审计， 1-8月固定资产投资总额同比增长居全市第一，打造“V聚场”等载体，吸引集聚互联网优质内容创作机构313家，全面完成“拎马桶”改造。但在党建引领网格治理工作机制完善、重点产业深度谋划和创新生态深耕细作、城市安全运行管理等方面仍存不足。奉贤区在全区组织开展作风建设大讨论，扎实推进“多格合一”，解决456个疑难问题、销号166项“三跨”问题和高频事项，国产普通化妆品首次备案量居全市第一，出台依法处置牟利性职业索赔行为实施意见，1-8月启动5个城中村整体改造项目，提前完成保障性租赁住房供应全年任务。但在基层干部监督管理、特色产业培育壮大、城市管理诉求解决等方面仍存不足。市退役军人事务局指导创建“全国双拥模范城（县）”，在新一轮命名表彰中全市16个区首次实现“满堂红”，建成退役军人服务中心（站）6724个，在全国率先探索转业军官、退役士兵、随军家属“一体化”安置模式，组建483支退役军人志愿服务队伍，引导退役军人积极发挥作用。但在强化军地协同联动、数据赋能基层服务、从严教育管理党员干部等方面仍存不足。市政府合作交流办落实对口帮扶合作卓有成效，东西部协作工作在国家考核评价中连续八年获评第一档“好”，持续推动产业帮扶、消费帮扶、就业帮扶，组织援藏干部参与日喀则定日县抗震救灾，高效推进灾后重建，服务区域发展主动作为，重大活动接待规范有序。但在帮扶合作项目深化谋划、推动与对口地区双向赋能、驻外干部从严监督管理等方面仍存不足。市信访办扎实推进信访工作法治化，在全国率先探索建立涉法涉诉信访工作衔接协同机制，稳妥规范化解突出矛盾，12345市民服务热线提质增效，形成有效答疑释惑的政策知识库，围绕“十五五”规划编制，实施专项人民建议征集，召开77场市民圆桌会、收集建议1万余条。但在推动矛盾化解协同联动、数据赋能城市治理、建立健全基层工作机制等方面仍存不足。

陈吉宁结合国庆中秋假期城市服务保障和运行安全情况，三季度以来市委抓经济运行调度、招商引资和企业服务以及各区、各部门落实推进情况，同与会同志作了深入分析，研判发展形势，明确工作重点。陈吉宁指出，当前外部环境依然复杂严峻，完成全年目标任务需要倍加努力、加力冲刺。要进一步提高经济运行调度的科学性、精准性，持续放大政策效应、改革效应，巩固经济回升势头。消费潜力要充分释放，抓住进博会等契机，扩围实施“两新”等政策，强化政策和活动联动发力、融合发展。围绕落实《关于扩大服务消费的若干政策措施》，加紧拿出行动方案，抓好服务业扩大开放综合试点，培育打造服务消费新增长点。投资进度要紧抓不放，确保重大项目加快落地推进。外贸外资要保持韧性，密切跟踪研判，及时动态优化政策，以政策的确定性、敏捷性更好对冲外部环境的不确定性。先行先试的改革举措要强化复制推广，推动业务规模加速放量、项目加快集聚，更好释放改革红利、增强发展动力。要全力抓好“十四五”收官，科学谋划“十五五”发展。

陈吉宁指出，任务越是繁重越要抓好统筹兼顾，务必“弹好钢琴”。要时刻在大局下思考和行动，全力当好“施工队长”，在推动高质量发展上同题共答、同向发力，共同营造良好发展环境和发展预期。要向前一步、协同发力，落实责任、实干担当，深入抓好经济调度、招商服务、改革攻坚各项工作。要树牢“一盘棋”意识，以统筹兼顾的思想方法、工作作风，打好通力协作的“团体赛”，交出各方面工作都出色的“成绩单”。要增强“时时放心不下”的责任感，维护安全须臾不能大意，务必守土有责。以高度的政治敏锐性加强预知预判、精准识别管控，对各类矛盾纠纷要加大排查和化解力度，强化社会面引导和系统化应对，提升技术防范能力。要坚决维护生产生活安全，紧盯风险隐患，强化源头防范，把专项治理一抓到底，提升本质安全水平，守住守牢安全底线。

龚正就做好四季度工作指出，要按照市委部署，紧盯全年目标，持续用力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全力以赴保持经济平稳运行。更大力度推动各项政策落地见效，着力提升重点行业支撑能力，在促消费、扩投资和稳外贸、稳外资上下更大功夫，用心用力服务经营主体，深入抓好营商环境建设。要更加注重实效，坚定不移深化高水平改革开放。坚持先行先试、集成探索，全力推进落实浦东引领区、自贸试验区及临港新片区等国家重大战略任务，加快形成规模效应、提升整体效能。按照“越办越好”总要求，高质量做好第八届进博会城市服务保障工作。要聚焦群众关切，持之以恒提高保障和改善民生水平，加大稳就业力度，加快推进“两旧一村”改造，加强生态保护和环境治理。要始终绷紧安全这根弦，压紧压实“四方责任”，落细落小安全生产工作，深入开展“5+2”重点领域综合治理和公共场所安全风险隐患专项整治行动。要注重提高站位，注重战略谋划，注重集思广益，精心编制好“十五五”规划。

市领导李仰哲、吴伟、陈通、张为、陈金山、李政、华源、陈杰、郑钢淼、张小宏、解冬、张亚宏、舒庆、彭沉雷、金兴明出席会议。

（本文图片 陈正宝 摄）