2月新规：拒收人民币现金属违法，平台不得利用大数据“杀熟”

2026年2月起，又有一批新的法律法规将开始施行，事关人民币现金支付、直播电商管理和行政执法监督等多方面。

任何单位和个人不得拒收现金

中国人民银行联合国家发改委、金融监管总局制定的《人民币现金收付及服务规定》将于2026年2月1日起正式施行。新规旨在防范和整治拒收现金行为，构建多元支付和谐发展的现金流通环境。规定对各类场景的现金收付提出明确要求。在人工收款、面对面服务，以及线上预约线下交付等具备当面收款条件的情形下，收费单位与经营主体必须支持现金支付，并保持合理的零钱备付。对于无人值守、自助设备服务，以及采用“一卡通”统一管理的园区、景区、学校等场所，经营主体需在醒目位置公示支付方式、现金收取转换方式及服务电话。若通过转换手段收取现金，不得收取手续费或设置限制条件。

网络平台不得利用大数据“杀熟”

国家市场监管总局和国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》，自2026年2月1日起施行。《办法》提出47条管理办法，旨在规范网络交易平台规则制定、修改和执行，维护网络交易秩序，保护网络交易各方主体合法权益。《办法》明确，不得利用平台规则对平台内经营者的自主经营活动进行不合理限制，收取不合理费用、不合理的违约金或者损害赔偿金；不得利用平台规则排除或者限制消费者权利、减轻或者免除自身责任、不合理加重消费者责任、实施大数据“杀熟”、提供会员服务时单方面随意变更平台规则损害会员权益等。

数字人主播纳入直播电商监管新规

国家市场监管总局和国家网信办联合发布《直播电商监督管理办法》，将于2026年2月1日正式施行。《办法》针对直播电商行业特点，强化监管手段，将流量管控纳入监管工具箱，明确规定市场监管部门、网信部门将直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构违法情况通报直播电商平台经营者的，直播电商平台经营者应当对相关主体及时采取警示、限制功能、限制流量、暂停直播、限期停播、关闭账号、禁止重新注册账号、列入黑名单等处置措施。《办法》将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管，避免新技术成为生成或传播虚假信息的“挡箭牌”，促进人工智能技术在直播电商领域的规范应用。

行政执法监督可采取提级监督方式

《行政执法监督条例》正式公布，自2026年2月1日起施行。《条例》明确了行政执法监督机构的七项主要职责，包括指导监督行政执法工作、协调行政执法争议、推动行政执法规范化专业化数字化建设、统筹实施相关管理制度等。在监督方式上，《条例》规定，行政执法监督机构对企业和群众反映强烈、产生重大社会影响的典型性、代表性行政执法突出问题进行重点监督。行政执法监督机构对通过涉企行政执法诉求沟通机制、政务服务便民热线等渠道反映的行政执法问题线索及时进行研判，确定重点监督事项。重点监督可以采取挂牌督办、提级监督等方式。

社区综合减灾公共信息标志有国标

国家市场监管总局（国家标准委）批准发布《社区综合减灾公共信息标志》国家标准，将于2026年2月1日起正式实施。标准为社区防灾减灾有关工作提供了指引，涵盖多种标志类型，包括自然灾害警告标志、应急避难场所等关键功能场所标志、疏散导向标志、社区灾害风险与综合减灾图等综合性平面图标志。规范标志设计要求，标志内容清晰、易识别，同时兼顾与社区环境的和谐融合，鼓励在少数民族地区融入当地语言文字，体现文化的多样性与包容性。注重标志使用效果，对材料、载体等提出了明确要求，针对易发灾害类型和标志使用环境的不同情况，保证标志信息有效传达。强调标志设置醒目，要求充分利用社区空间，合理布局、有机衔接，确保在紧急情况下能够迅速吸引居民注意，引导其安全疏散。

新标准为动力锂电池运输“保驾护航”

《动力锂电池运输安全及多式联运技术要求》国家标准将于2026年2月1日起实施。该标准规定了动力锂电池运输的分类与分级，以及运输包装、托运、装卸、临时存放、多式联运和应急处置等要求，在联合国《关于危险货物运输的建议书 规章范本》基础上，创新建立了动力锂电池运输分级标准，完善了在用电池、废旧电池包装性能要求，推进技术性降本提质增效。

煤矿领导带班下井须进行检查巡视

新修订的《煤矿安全规程》将于2026年2月1日起施行。新版《规程》共六编，34章，777条，与上版相比，新增56条，实质性修改353条，是一次全面的、系统的修订，也可以说是一次彻底的修订。《规程》是煤矿从业人员现场作业的“指导书”，也是执法人员现场执法的“工具书”，修订的目的在于解决现场问题，取得实际效果。新版《规程》提出，矿领导带班下井，必须对采煤、掘进的重点部位、关键环节，以及石门揭煤、探放水、巷道贯通、清理煤仓、强制放顶、火区密闭启封、动火，以及国家矿山安全监察局规定的其他危险作业进行现场的检查巡视。井下无人作业时，矿领导不用下井带班。

全民阅读经费纳入财政刚性支出

2026年2月1日，《全民阅读促进条例》将正式施行。《条例》从政府责任、资源供给、考核监督、重点群体保障四大维度设定了刚性约束，并提出要按照公益性、基本性、均等性、便利性原则，构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系，为“十五五”规划建议中明确的“推进书香社会建设”提供了制度保障。《条例》的刚性约束体现在：明确县级以上政府的主导责任，将经费纳入财政刚性支出；强制倾斜资源至基层及欠发达地区，规范阅读设施配套与藏书更新；纳入政府绩效考核，建立公开考核监督闭环；保障青少年、老人等重点群体权益，要求配备适配服务与设施，为图书馆转型划定“公益底线”。

矿产资源纠纷案司法解释将施行

最高人民法院发布《最高人民法院关于审理矿产资源纠纷案件适用法律若干问题的解释》，围绕矿产资源纠纷中的突出问题与实践难题，总结审判经验，提炼裁判规则，回应实践亟需。《解释》共二十三条，对矿业权出让合同的生效和解除，未设置矿业权勘查、开采合同的效力，特殊区域内勘查、开采合同的效力，矿业权转让、作价出资、抵押，合作勘查、开采等流转合同的效力，越界勘查、开采的损失范围，涉公共利益建设项目压覆矿产资源的补偿责任及其范围等作出规定。《解释》自2026年2月1日起施行。

农产品实施承诺达标合格证管理

《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》将于2026年2月1日起正式施行。届时，农产品生产经营者需依法对规定品类农产品开具承诺达标合格证，这是法定义务，也是产品进入市场的重要凭证。根据规定，承诺达标合格证是指农产品生产企业、农民专业合作社、农户和从事农产品收购的单位或个人，根据质量安全控制、检测结果等依法开具的证明，承诺其销售的农产品未使用禁用农药、兽药及其他化合物，且常规农药、兽药残留不超标。开具承诺达标合格证不仅是生产经营者的法定义务，更是保障农产品安全、实现追溯管理、提升产品市场竞争力的关键。它也是产品进入加工企业、批发市场、超市、食堂等采购单位的重要凭证。

组织机构将统一社会信用代码

《组织机构统一社会信用代码管理办法》由国家市场监督管理总局发布，自2026年2月1日起施行。统一社会信用代码，是每个组织机构全国唯一、终身不变的“数字身份证”。统一社会信用代码如金线穿珠，串起各地区、各部门的信用信息。以代码为索引，可全景记录经济活动，交叉稽核信用状况，真正做到“一处失信、处处受限”。国家市场监管总局依法依规，以统一社会信用代码为关键纽带，推动跨部门、跨地区、跨行业信息共享、业务协同，破除“信息孤岛”，夯实推进全国统一大市场建设的信息流通底座。