法治面｜樊崇义：辩护职能加强是大势所趋

界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

“司法现代化发展的规律我总结为六个字——科学、民主、文明。从刑事诉讼法的产生到三次大修背后，这个科学、民主和文明的规律是不可抗拒的，辩护职能的加强是大势所趋。”日前，京都律师事务所三十周年庆典上，中国政法大学诉讼法学研究院名誉院长樊崇义向界面新闻在内的与会媒体表示。

40余年来，我国刑事诉讼法律制度与国家经济社会和民主法治建设同步发展。刑事诉讼法制定于1979年，全国人大于1996年和2012年对刑事诉讼法作了两次比较全面的修改，2018年全国人大常委会根据中央重大决策部署，又对刑事诉讼法作了部分修改。

1978年12月党的十一届三中全会实现了伟大的历史转折，全会指出发展社会主义民主、健全社会主义法制的重大意义，开始了我国社会主义法制建设的新时期，刑事诉讼法的起草工作被提上日程。

1979年刑事诉讼法“诞生”，作为新中国第一部刑事诉讼法典，其颁布实施标志着我国刑事诉讼法律制度建设走上了正规化的轨道。樊崇义表示，这部法律规定的一些基本原则和制度对依法惩治犯罪、保障诉讼参与人的合法权益具有重要意义，至今仍在司法实践中发挥着重要作用。

随着改革开放和社会主义现代化建设事业的不断深入，刑事犯罪也呈现出新的特点。“1996年刑诉法的修改，把无罪推定的内涵写到了刑诉法。当时争议得非常强烈，很多人主张既不讲无罪推定，又不讲有罪推定，要说实事求是。经过反复的争论，虽然没有把‘无罪推论’四个字写到刑诉法上，但提出了基本内涵。” 樊崇义说。

1996年修改刑事诉讼法的决定共110条，修改后的刑事诉讼法共225条。 在基本原则中增加规定，未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。增加规定经人民法院依法审判，对证据不足、不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控犯罪不能成立的无罪判决。并将律师参与刑事诉讼的时间由审判阶段提前到侦查阶段。

“2012年，尊重和保障人权进法典；2018年，认罪认罚和从宽制度写入法典。回忆这个过程，基本规律是往前发展的，是一个科学、民主、文明的规律，任何情况下，司法工作特别是刑事诉讼不能一家说了算，不能一个人说了算，律师辩护的参加，反映出一个国家的民主、文明发展水平。” 樊崇义说。

“法治进程快速发展的趋势不可逆转。”京都律师事务所创始合伙人田文昌向界面新闻等媒体表示，中国社会与现代法治国家处于相同的历史层面，文化与法律的趋同性会推动法治化的进程，所以中国社会一旦进入法治的轨道，必然会在历史车轮对推动下一路向前，不可逆转。

“法治化进程不可逆转，这是大势所趋，但是历史的发展过程当中，偶然性和必然性的碰撞，往往会起到非常重大或者特殊的作用。所以在这个发展过程当中，法律人的努力会直接影响到中国法治化进程的发展速度。” 田文昌说。

田文昌认为，法律人为之努力的主要任务是引导，并且促进社会公众更新理念，挣脱人治理念的无形桎梏，认同并养成法治理念的思维方式，只有当人们从对法治概念的认同上升到对法治理念的认同，才能真正实现法治社会。