美国《稳定币法案》交由特朗普签署，加密货币市场竞争将更集中

美东时间7月17日，美国国会众议院以308票赞成、122票反对的结果通过了《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（简称《天才法案》或《稳定币法案》），旨在对加密货币监管进行重大立法改革。

据央视新闻报道，一个月前，美国参议院以罕见的压倒多数通过了前述《天才法案》，这也是参议院首次通过的加密资产立法。此次众议院通过后，该法案将提交给总统特朗普，由后者签署成为法律。

该法案明确要求稳定币发行方1:1持有美元资产储备，发行目的是支付或结算，而非证券或商品，同时也限制科技巨头发行稳定币，并强制联邦或州级牌照管理。

分析指出，这标志着整个加密货币市场将进入更规范但竞争更集中的阶段，也对美国乃至全球数字资产格局和金融市场产生深远影响，包括进一步帮助强化美元地位，同时进一步弱化部分国家的主权货币信用，后者可能面临更大的贸易挑战。

比特币等传统加密货币的最大特点是价格波动剧烈，而稳定币作为一种锚定稳定资产（如法币、黄金）的加密货币，其存在旨在解决这一问题，要求加密货币要以100%的法币作为储备价值。

进入2025年，稳定币迎来重大突破，当前全球规模已逾2500亿美元，首次超过VISA和万事达交易总和。美国财长贝森特近日预计，这一规模在未来或达到2万亿美元，这将显著推升美元与美债需求，从而直接强化美元货币体系。

除了美国，2018年以来，英国、澳大利亚、日本、阿联酋、新加坡、欧盟、中国香港、开曼群岛、巴拿马等国家/地区陆续发布或宣布推进稳定币、加密货币的监管法案。其中欧盟、美国和中国香港对银行的法定准备金率均接近0%，但对稳定币发行机构要求准备金率为100%。

另外，美国国会众议院还在7月17日当天通过了范围更广的加密货币市场结构法案《清晰法案》，该法案将提交参议院审议。

《清晰法案》旨在明确美国证券交易委员会与美国商品期货交易委员会在数字资产监管中的职责划分。该法案涵盖所有与区块链系统关联的数字资产，包括以太坊、瑞波币等主流加密货币，并将这些数字资产分为两类：证券类资产‌（仍由证券交易委员会监管）和商品类资产‌（由商品期货交易委员会监管）。